Unang Beses sa Israel: Isang Pambansang Plano para sa Pagbawas ng Pagkawala at Basura ng Pagkain

Inilunsad ng Kagawaran ng Kalikasan ang unang pambansang plano ng Israel upang bawasan ang pagkawala at pag-aaksaya ng pagkain, layuning makamit ang 50% na pagbawas ngayong 2050.

Ang Kagawaran ng Kalikasan, sa pakikipagtulungan ng Kagawaran ng Pagsasaka, ay naglalabas ng isang komprehensibong plano upang bawasan ang pagkawala at pag-aaksaya ng pagkain sa Israel. Para sa unang pagkakataon, kasama sa plano ang pagtatatag ng RSLFs – Regional Systems for Lost Food. Ang plano ay naglalaman ng mga target batay sa dalawang senaryo: isang katamtaman na senaryo na may 25% na pagbawas sa pamamagitan ng 2050, at isang advanced target na may 50% na pagbawas sa pagkawala at pag-aaksaya ng pagkain kumpara sa kasalukuyang sitwasyon. Inaasahan na ang implementasyon ng plano sa susunod na limang taon ay magiging hadlang sa mga 670,000 toneladang nawalang pagkain, makakatipid ng mga 343 milyong ₪ bawat taon sa gastos sa pagtatratong basura, at magbibigay ng net economic benefit na mga 452 milyong ₪ bawat taon.

Idit Silman, Ministro ng Kalikasan: «Ang pambansang plano na iniharap ng Kagawaran ngayon ay isang makasaysayang hakbang. Para sa unang pagkakataon, mayroon nang komprehensibong plano ang Israel para sa pagbawas ng pagkawala at pag-aaksaya ng pagkain, na may malinaw na mga target at malawak na plano ng aksyon. Ang plano ay batay sa pananaliksik, pagsusuri ng mga balakid, pag-aaral mula sa mundo, at konsultasyon sa mga daan-daang eksperto at stakeholders mula sa lahat ng sektor. Ang plano ay nagbibigay ng isang panlipunang, pangkalikasan, at pang-ekonomiyang tugon sa isa sa pinakamalaking hamon ng sistema ng pagkain sa Israel. Ang responsibilidad natin ay siguruhing maisakatuparan ito sa praktika, sa pamamagitan ng budgetary anchoring, inter-ministerial at multi-sectoral cooperation, at matibay na pamumuno ng gobyerno. Ako ay lubos na ipinagmamalaki ang plano at tiwala akong magdudulot ito ng tunay na pagbabago para sa kapakinabangan ng mga mamamayan ng Israel, ang proteksyon ng kalikasan, at ang buong ekonomiya».

Sa isang masayang seremonya na ginanap ngayong linggo sa Food Savers House sa Jerusalem, na dinaluhan ng Ministro ng Kalikasan, Idit Silman, ipinakita ng Kagawaran ng Kalikasan ang pambansang plano upang bawasan ang pagkawala at pag-aaksaya ng pagkain. Ito ay isang inter-ministerial at multi-sectoral na inisyatibo na may layuning nang malaki ang pagbawas ng pagkawala ng pagkain sa Israel at pagbibigay ng isang sistemikong solusyon sa isa sa pinakamahalagang hamon. Ang plano ay inihanda sa ilalim ng pamumuno ng Kagawaran ng Kalikasan, sa pakikipagtulungan ng Kagawaran ng Pagsasaka at Seguridad sa Pagkain at sa propesyonal na gabay ng Samuel Neaman Institute. Ang proseso ng pagbuo ng plano ay sinamahan ng trabaho ng isang inter-ministerial committee at isang malawak na proseso ng konsultasyon sa mga daan-daang stakeholders at eksperto mula sa sektor ng publiko, negosyo, at sosyal. Ang plano ay nagbibigay ng isang sistemikong tugon sa isang panlipunang, pang-ekonomiyang, at pangkalikasan na hamon.

Ang pagkawala at pag-aaksaya ng pagkain ay nagpapakita ng isang ekonomikong, panlipunang, at pangkalikasan na hamon. Taun-taon, humigit-kumulang sa 2.6 milyong toneladang pagkain, na may halagang mga 23 bilyong ₪, ang itinatapon sa Israel. Sa kabuuang pagkain na itinatapon, humigit-kumulang sa 44% – mga 1.17 milyong tonelada – ay maaaring mailigtas, isang nakakalungkot na katotohanan sa kabila ng 2.18 milyong tao sa Israel na nabubuhay na may kawalan ng seguridad sa pagkain. Bukod sa pagkawala sa ekonomiya, ang phenomenon ay nagdudulot ng pag-aaksaya ng tubig, lupa, at enerhiya, at nagpapataas pa ng greenhouse gas emissions at air pollutants. Sa harap ng hamong ito, ang pambansang plano upang bawasan ang pagkawala at pag-aaksaya ng pagkain ay nag-aalok ng isang komprehensibong estratehikong balangkas para sa pag-aalis ng phenomenon sa Israel. Ang plano ay isang pagpapalawak at pagpapalalim ng isang nakatuon na kabanata na inihanda sa loob ng pambansang plano sa seguridad sa pagkain ng Kagawaran ng Pagsasaka at Seguridad sa Pagkain, at ito ay batay sa kooperasyon sa pagitan ng Kagawaran ng Kalikasan, Kagawaran ng Pagsasaka at Seguridad sa Pagkain, at iba pang mga kagawaran ng pamahalaan.

Ang plano ay naglalaman ng mga rekomendasyon para sa mga tool ng patakaran para sa pag-iwas at pagbawas ng pagkawala at pag-aaksaya ng pagkain, pati na rin ang mga tool ng patakaran upang madagdagan ang pagliligtas ng pagkain sa mga kaso kung saan hindi maaaring iwasan ang sobra. Sa layuning ito, ang plano ay nagmumungkahi ng limang pangunahing aksyon, kasama ang pamumuhunan sa pagbabago at isang pambansang imprastruktura para sa pagsukat at pag-uulat:

1. Pagpapabuti ng access sa impormasyon – Gagawa ng isang desisyon-support system sa pamamagitan ng pagbabahagi ng impormasyon, pagpapalaganap ng standardisasyon, at pagpapabuti sa mga petsa ng pag-expire na nakasaad sa mga produkto ng pagkain. Layunin nito na bawasan ang pagtatapon ng kinakain na pagkain at suriin at baguhin ang umiiral na mga regulasyon ng pagkain upang magtaguyod ng ligtas na donasyon ng pagkain.
2. Patakaran sa basura – Isasagawa ang pagsusuri ng mga tool ng regulasyon upang pigilan ang paglikha ng mga sobra ng pagkain mula sa simula, tulad ng isang bayad sa pag-aaksaya ng pagkain o isang ban sa pagtatapon ng basura. Ang mga hakbang na ito ay magbibigay-daan upang bawasan ang dami ng basura na ipinadala sa mga basurahan.
3. Pagbabago sa pag-uugali – Magsasagawa ng mga edukasyon at kampanya sa kamalayan ng publiko, kasama ang propesyonal na pagsasanay para sa mga propesyonal sa agrikultura, retail, at catering, upang magtaguyod ng optimal na paggamit ng pagkain, bawasan ang pag-aaksaya sa tahanan at negosyo, at taasan ang kamalayan sa pagliligtas ng pagkain.
4. Pagpapalawak ng pagliligtas ng pagkain – Nagmumungkahi ang plano ng pagtatayo ng sistemikong mekanismo upang iligtas ang sobra ng pagkain at idirekta ito patungo sa mga pangangailangan ng lipunan. Gagawin ito sa pamamagitan ng pagpapalakas sa mga chain ng logistika para sa pagliligtas at distribusyon, simula sa yugto ng agrikultura, sa pamamagitan ng mga network ng marketing, at hanggang sa mga institusyon ng edukasyon at kagalingan. Isa sa mga pangunahing at inobatibong hakbang sa plano ay ang pagtatatag ng RSLFs (Regional Systems for Lost Food). Ang mga sistemang ito ay nakatuon sa pagpigil sa pag-aaksaya at pagliligtas ng pagkain sa isang regional na antas, na may suporta ng pamahalaan. Ang RSLFs ay batay sa iba’t ibang mga kooperasyon sa pagitan ng mga magsasaka, lokal na awtoridad, regional na mga cluster, mga organisasyon ng pagliligtas ng pagkain, lokal na mga charitable institution, negosyo, at mga institusyon ng pananaliksik. Sila ay magtatrabaho upang mapanatili ang umiiral na sitwasyon sa bawat lugar: sino ang mga aktibong katawan, ang mga magagamit na imprastruktura, kung saan may mga sobra, at kung saan ang mga pangangailangan ay naroroon. Ayon dito, sila ay magtataguyod ng pagtatatag o pag-upgrade ng nawawalang imprastruktura at magtutugma sa lahat ng mga factor sa lugar. Ang pagkain na nailigtas sa loob ng framework na ito ay maglalaman ng lahat ng uri ng pagkain: sariwang agrikultural na produkto, naka-package na pagkain, at kahit lutong pagkain.
5. Pagsasamantala at koordinasyon – Ang pag-develop ng mga tool upang idirekta ang mga lumalabas na sobra patungo sa donasyon o industriya.

Bukod sa limang pangunahing aksyon, binibigyang-diin ng plano ang kahalagahan ng pamumuhunan sa pagbabago, kabilang ang pag-develop ng mga bagong teknolohiya para sa pamamahala ng pagkain at pag-iwas sa aksaya, ang pagpapalakas ng mga pilot program, at mga inisyatibo sa pananaliksik. Nagbibigay din ang plano ng isang komprehensibong balangkas para sa pagtatatag ng isang pamahalaan na imprastruktura para sa pagsukat at pag-uulat na magbibigay-daan para sa pagsubaybay sa progreso ng plano, pagtugon sa mga target nito, at pagtitiyak ng pampublikong transparency.

Inaasahan na ang implementasyon ng plano mula 2026-2030 ay mangangailangan ng kabuuang pamahalaang pamumuhunan na humigit-kumulang sa 220 milyong ₪. Sa halagang ito, humigit-kumulang sa 50% ng budget ay itatalaga sa mga hakbang sa pag-iwas, humigit-kumulang sa 36% ay itatalaga sa mga inisyatibo sa pagliligtas, at humigit-kumulang sa 14% ay ilalagak sa mga cross-cutting activities. Ipapakita ng pagsusuri ng plano na ang pamahalaang pamumuhunan na ito ay magdudulot ng isang kumulatibong benepisyo sa ekonomiya na humigit-kumulang sa 1.12 bilyong ₪. Kapag kinonsidera rin ang mga hindi-pamahalaang pamumuhunan, ang inaasahang net benefit ay humigit-kumulang ₪452 milyon bilang resulta ng pagbawas ng pagkawala at pag-aaksaya ng pagkain.

Ang pambansang plano upang bawasan ang pagkawala at pag-aaksaya ng pagkain ay lumilikha ng imprastruktura para sa pag-address sa isa sa pinakamahalagang panlipunang at pangkalikasan na hamon. Ang buong implementasyon nito ay mangangailangan ng malawakang kooperasyon sa pagitan ng pamahalaan, lokal na awtoridad, sektor ng negosyo, at lipunan. Inaasahan na magdudulot ang plano ng malalaking benepisyo para sa ekonomiya, kalikasan, at lipunang Israeli sa kabuuan.