By Pesach Benson • February 17, 2026
Jerusalem, Pebrero 17, 2026 (TPS-IL) — Kapag kailangan ng mga Israeli na ma-recognize ang kanilang mga dokumento sa ibang bansa — para makakuha ng foreign passport, lisensya sa propesyon, o maaprubahan ang kasal sa ibang lugar — umaasa sila sa selyo ng gobyerno. Isang state audit na inilabas noong Martes ng State Comptroller’s Office ang nagsabing ang selyo ay karaniwang ibinibigay nang walang sinumang nagbe-verify kung ano ang dapat nitong patunayan.
Ang ulat, na isinulat ni State Comptroller Matanyahu Englman, ay nagdedetalye ng mga sistematikong pagkabigo sa pangangasiwa ng Israel sa apostille — isang internasyonal na kinikilalang selyo ng pagpapatunay na ginagamit sa ilalim ng 1961 Hague Convention upang patunayan ang mga opisyal na dokumento para magamit sa ibang bansa. Ang apostille ay isang selyo na ibinibigay ng gobyerno na nagpapatunay na ang isang dokumento ay tunay, na nagpapahintulot dito na tanggapin bilang legal na balido sa alinman sa 127 mga bansang lumagda, na may karapatang umasa dito nang walang karagdagang pag-verify.
Itinalaga ng Israel ang Foreign Ministry bilang pangunahing awtoridad sa pagbibigay ng apostilles nang sumali ito sa convention noong 1977, isang responsibilidad na matinding lumaki habang higit sa doble ang naging demand sa nakalipas na dekada, na umabot sa mahigit 323,000 sertipiko noong 2024 lamang. Natuklasan ng ulat ng State Comptroller na ang Israel ay nagbibigay ng mga selyong ito sa mga paraan na lubos na sumisira sa tiwala kung saan nakasalalay ang sistema. Regular na sinusuri ng State Comptroller ang Kahandaan ng Israel at ang pagiging epektibo ng mga polisiya ng gobyerno.
Ang ugat ng problema ay ang pagkabigo na ikumpara ang mga pirma. Kinakailangan ng convention na bago magbigay ng apostille, ang karampatang awtoridad ay dapat mag-verify ng pagiging tunay ng pirma o selyo sa dokumento laban sa mga specimen na nakatabi. Ang Foreign Ministry ay may dedikadong computer system, na tinatawag na “Imutim,” para sa layuning ito. Natuklasan ng mga auditor na 45 porsyento ng mga awtorisadong government signatory sa sistema ay walang specimen signature na nakatabi. sa Pagitan ng Enero 2022 at Hunyo 2024, ang ministeryo ay nagbigay ng 160,294 apostilles sa mga dokumentong mano-manong nilagdaan nang hindi nagagawa ang kinakailangang paghahambing — halos kalahati ng lahat ng apostilles sa kategoryang iyon.
Mas nakababahala, natuklasan ng mga auditor na nagmamasid sa proseso na kahit may specimen signature sa sistema, hindi ito tinitingnan ng mga tauhan. Sa isang dokumentadong kaso, isang apostille ang ibinigay kahit na ang pirma sa dokumento ay malinaw na hindi tumutugma sa specimen na nakatabi. Sinabi ng mga tauhan sa mga imbestigador na ang ginagawa lamang ay tingnan kung ang pangalan ng signatory ay lumalabas sa sistema — wala nang iba pa. Sa kabuuan, 77 porsyento ng lahat ng apostilles na ibinigay sa panahon ng audit — mahigit 529,000 sertipiko — ay ibinigay nang walang anumang paghahambing ng pirma o selyo.
"Ang pag-uugaling ito ay nagpapakita ng malubhang pagkabigo na maaaring sumira sa pag-asa ng mga bansang lumagda sa hindi pagtanggap ng mga apostille certificate para sa mga pekeng dokumento," ayon sa opisina ni Englman.
Natuklasan din sa ulat na ang ministeryo ay nagbibigay ng apostilles sa mga photocopy ng Population Registry documents na naka-print sa ordinaryong puting papel, na kulang sa mga security features tulad ng watermarks at state emblems na idinisenyo upang matukoy ang pandaraya.
Parehong kapansin-pansin ang mga pagkabigo sa serbisyo publiko.
Sa kabila ng demand na lumalagpas sa 323,000 kahilingan taun-taon, ang in-person service ay magagamit lamang sa Jerusalem office ng Foreign Ministry, sa loob ng tatlo at kalahating oras sa isang araw, sa umaga lamang. Ang isang online appointment system ay inalis noong Agosto 2024 matapos sakupin ng mga pribadong courier ang lahat ng available na slot — bawat batch ng buwanang appointment ay nauubos sa wala pang dalawang minuto, kung saan 72 porsyento ay naka-book ng mga indibidwal na nagre-reserve ng sampu o higit pang slot. Binanggit ng audit ang testimonya na ibinigay sa Knesset ng deputy director-general ng ministeryo para sa consular affairs. "Kinukuha lang nila ang lahat ng appointment," sabi niya sa mga mambabatas noong Hulyo 2024. "Sa halos walang kaso ay nagtagumpay ang mga ordinaryong tao na makakuha ng isa."
Ang resulta ay ang mga mamamayan sa buong bansa ay napipilitang umupa ng mga courier na naniningil sa pagitan ng NIS 300-1,000 ($96-$322) bawat dokumento — hanggang 25 beses ng NIS 40 ($12) na statutory fee. Tinatayang nagbayad ang mga Israeli ng hindi bababa sa NIS 50 milyon ($16.1 milyon) sa mga bayarin sa courier noong 2023 lamang.
Nanawagan si Englman sa Foreign Ministry na baguhin ang proseso ng authentication mula sa simula — pagtatatag ng mga nakasulat na pamamaraan, pagkumpleto ng kanilang signatory database, at pagtiyak na ang mga tauhan ay talagang naghahambing ng mga pirma bago magbigay ng mga sertipiko. Hiniling din niya na itigil ng ministeryo ang kanilang kasanayan sa paunang pag-print ng mga apostille certificate nang pa-batch, at itigil ang pagbibigay nito sa mga naka-print na kopya ng mga digitally signed na dokumento.
Hinihikayat din niya ang Foreign Ministry na ipatupad ang kanilang sariling sampung-dokumento na limitasyon nang pantay-pantay sa mga courier, wakasan ang kanilang preferential access sa mga service window, at isara ang informal cash trade sa mga bayarin ng gobyerno na napansin ng mga auditor na nagaganap sa labas ng mga gate ng ministeryo.
Sa mas malawak na sistema, hinikayat ni Englman ang Justice Ministry na pabilisin ang paglulunsad ng digital apostilles at hayagang isapubliko kung aling mga bansa ang hindi tumatanggap nito, at nanawagan sa National Digital Unit na agarang ayusin ang mga pagkabigo sa seguridad na natagpuan sa mga government self-service kiosk sa buong bansa.
Related Topics
