Nabigo ang Israel na Protektahan ang Kritikal na Inprastruktura Mula sa Banta ng Missiles, Ayon sa Audit

Ni Pesach Benson • Disyembre 2, 2025

Jerusalem, 2 Disyembre 2025 (TPS-IL) — Inakusahan ng State Comptroller ng Israel ang mga ahensya ng depensa at pambansang seguridad ng bansa na nabigo, sa loob ng maraming taon, na protektahan ang ilan sa mga pinaka-sensitibong pasilidad ng estado mula sa mga banta ng missile, rocket, at UAV — kahit na ang mga panganib ay tumaas nang husto sa loob ng dalawang taon ng digmaan.

Ang ulat, na inihanda ni State Comptroller Matanyahu Englman, ay sinuri ang mga hakbang na ginawa mula sa isang audit noong 2020 at napagpasyahan na sa kabila ng mga paulit-ulit na babala, dalawang pangunahing digmaan, at sampu-sampung libong aerial attacks, ang mga pangunahing kakulangan ay nananatiling hindi natutugunan. Regular na sinusuri ng Comptroller ang kahandaan ng Israel at ang bisa ng mga patakaran ng gobyerno.

“Walang isa man sa mga pangunahing kakulangan na natukoy sa nakaraang audit ang naituwid,” sabi sa ulat, na nagbabala na ang kritikal na imprastruktura ay naiwan na mahina sa mga sandali ng hindi pa naganap na pagtaas ng tensyon.

Itinatampok ng audit ang lawak ng banta na hinarap ng Israel mula noong Oktubre 7, 2023. Mula sa simula ng digmaan hanggang Oktubre 2024, mahigit 26,000 rocket, missile, attack drones, at explosive UAVs ang inilunsad patungo sa Israel. Ang panganib ay lalo pang tumaas sa operasyon ng Israel laban sa Iran noong Hunyo 2025, nang ang Tehran ay naglunsad ng higit sa 500 ballistic missiles at halos 1,000 UAVs.

Na-intercept ng multilayered air defenses ng Israel ang karamihan sa mga projectile, ngunit ang ilan ay tumama sa mga pasilidad ng sibilyan at militar. Ayon sa ulat, “itinampok nito ang agarang pangangailangan para sa pinatibay na pisikal na proteksyon ng mga mahahalagang pasilidad,” isang pangangailangan na ayon sa Comptroller ay hindi natugunan. Kabilang sa mga kritikal na imprastruktura na tinamaan sa mga pag-atake ang Ben-Gurion Airport, ang Bazan oil refinery sa daungan ng Haifa, ang Weizmann Institute of Science sa Rehovot, at ang Soroka Hospital sa Beer-Sheva.

Natuklasan ni Englman na nabigo ang mga awtoridad ng Israel na tapusin ang mga pangunahing preparatory tasks tulad ng pagmamapa kung aling mga kritikal na pasilidad ang nangangailangan ng pinatibay na proteksyon, pagtukoy kung paano dapat sila maprotektahan, o pagbuo ng isang multi-year, budgeted national program. Nagdebate ang mga ministeryo at ahensya tungkol sa mga responsibilidad, ngunit walang isang katawan ang kumuha ng pagmamay-ari. Sa loob ng depensa, sinabi ng ulat, “walang sinuman sa mga kaugnay na entidad ang nakikita ang kanilang sarili na responsable para sa bagay na ito, lalo na ang responsable para sa pag-coordinate nito,” na nagresulta sa mga taon ng kawalang-kilos.

Ang mga panloob na dokumento na binanggit sa ulat ay nagpapakita na ang mga senior official sa hindi bababa sa isang ahensya ng gobyerno ay paulit-ulit na nagbigay-alam sa ministro ng depensa noong 2019, 2021, at 2022 tungkol sa tumataas na banta ng missile at ang kawalan ng pambansang plano. Ang mga liham na ito, ayon sa Comptroller, ay hindi sinagot.

Kahit na nagkaroon ng digmaan, ang Ministry of Defense ay kumuha lamang ng “naka-isolate at limitadong hakbang,” na nabigong simulan o tapusin ang proseso ng pagmamapa ng pasilidad o magpresenta ng isang plano ng proteksyon sa gobyerno. Ang direktor-heneral ng MoD at maraming ministro ng depensa “ay hindi nagtaguyod ng paggamot sa isyu,” sabi ng audit.

Pinuna rin ang National Security Council (NSC) sa pagkabigo nitong itaas ang usapin sa Security Cabinet, sa kabila ng legal nitong mandato na gawin ito. Sa loob ng maraming taon, hindi nagmungkahi ang NSC ng talakayan sa gabinete tungkol sa puwang ng proteksyon, kahit na ang 2020 audit ay tahasang nagrekomenda na gawin ito. Tanging sa huli ng 2023—Matapos ang isang apela mula sa isang senior official sa isang sensitibong katawan—nagsimula ang NSC ng limitadong aktibidad, ayon kay Englman.

Isang pangunahing hadlang ang kawalan ng legal o regulasyon na balangkas. Ang komprehensibong “Home Front Law,” na nilayon upang linawin ang mga responsibilidad sa emergency-preparedness at bigyang kapangyarihan ang gobyerno na magmandato ng mga hakbang sa proteksyon, ay naantala sa draft form sa loob ng labing-apat na taon. Ang isang desisyon ng gobyerno noong 2011 na nilayon upang gabayan ang pambansang proteksyon ng imprastruktura ay hindi kailanman pinalawak upang masaklaw ang karagdagang sensitibong katawan, na nag-iwan ng regulasyon na vacuum.

Ang mga hindi pagkakaunawaan sa badyet ay nag-antala rin ng progreso. Ipinagtanggol ng Ministry of Defense na ang pagpapatibay sa lahat ng kaugnay na site ay gagastos ng sampu-sampung bilyong shekels, na lumalampas sa magagamit na mga mapagkukunan, habang iginiit ng Ministry of Finance na kayang isama ng depensa ang gastos. Sa kawalan ng kasunduan sa pondo, walang plano ang naipresenta sa gabinete.

Napagpasyahan ni Englman na ang matagal na pagkabigo na kumilos “ay naglalagay ng makabuluhang panganib sa mga mahahalagang pambansang sistema,” lalo na habang ang mga kaaway ay lalong gumagamit ng mga long-range precision weapons at explosive drones. Hinimok ng Comptroller ang Punong Ministro, ministro ng depensa, at military chief of staff na agad na i-map ang mga kritikal na pasilidad, magtatag ng isang budgeted multi-year program, tukuyin ang mga responsibilidad ng interagency, lutasin ang mga mekanismo ng pagpopondo, at isulong ang mga solusyong pambatasan at pansamantalang regulasyon.

Bilang tugon sa audit, sinabi ng Ministry of Defense na ang “kaligtasan ng mga mahahalagang pasilidad at ang pagpapanatili ng functional continuity ay nasa puso ng estratehiya ng ministeryo,” at na ang mga detalyadong plano ng trabaho ay naihanda. Sinabi nito na isang pinagsamang koponan ng mga departamento ng ministeryo, ang Israel Defense Forces (IDF), at iba pang ahensya ang naitatag upang i-map, bigyang-priyoridad, at tukuyin ang mga kinakailangang pakete ng proteksyon.

Kasama sa mga karagdagang hakbang, sinabi ng ministeryo, ang pagdaragdag ng mga proteksiyon na elemento sa mga pangunahing pasilidad, pagpapabuti ng koordinasyon sa IDF, at pag-upgrade ng mga depensa sa mga pinahahalagahang site.